今天下午,2009中国(深圳)电子商务建设与发展高峰论坛在会展中心召开。今年的高交会上,以电子商务为主的互联网产业成为亮点。
大力发展电子商务,被认为是应对国际金融危机冲击,保持经济平稳快速发展的重大历史机遇,然而,在历史机遇面前,这个行业的自发组织——深圳市电子商务协会正经历严重分裂:一边是证照齐全的“官方协会”,另一边是人气高的“流亡政府”。哪个“正宗”、哪个“山寨”,一时难以判别。本应作为电子商务行业领头人的这个组织,如今却可能因为内部纷争而影响到行业的迅速发展。
一个协会两个官网
成立之初埋争端协会工作难以展开
“深圳市电子商务协会”有两个“官方”网站:www.szeca.org和www.szeca.com.cn。打开这两个网站,能感到明显的对立。
7月底,“www.szeca.org”发布了《有关协会暂缓新会员加入及暂缓对外合作的申明》:“因目前协会会员大会、理事会、监事会均无法正常履行权利和义务,导致协会无法规范化运作,会员利益受到严重侵犯。……自2009年5月19日后秘书处已不能正常工作,秘书长也无法正常行使其职权和义务。建议各企业在协会未能规范运作之前暂缓加入及缴纳任何费用,以免经济受损。”
随后,“www.szeca.com.cn”的网站则于8月初声明:“近期,有个别社会人员伙同我协会个别离职人员以深圳市电子商务协会名义建立网站,发布各种虚假信息,干扰我会正常工作,造成不良影响。现郑重声明,深圳市电子商务协会唯一官方网站只有一个,其他任何以我协会名义建立的网站所发布的信息均属侵权行为。”
蹊跷的是,第一个申明认可的协会秘书长是苏永彪。而另一网站则是郝建强任“常务副会长兼秘书长”。两位“秘书长”各自为政,近期分别参加了官方和民间的多项活动。
成立之初埋争端
最早提出创办深圳电子商务协会的是苏永彪。经一位发起人推荐,大家同意郝建强担任协会的常务副会长兼代会长,共同出面协调相关事宜。2008年6月,协会筹备大会通过郝建强任法定代表人。8月协会的《社会团体法人登记证书》、《组织机构代码证》等证照正式下发。郝建强多次派人到秘书处索要,并全部取走。此后,公章印鉴的掌管和由此导致的财务、人事方面的问题就成了法定代表人和秘书处矛盾的根源。
协会工作难以展开
一位协会理事对记者说:“秘书处除了办公室,什么都没有,财务章、公章、证照都没有。”协会财务制度规定,财务专用章由会计保管;公章、法定代表人印章由秘书长保管。但从2008年8月到今年3月,协会的公章和财务章一直保管在一个叫潘放的人手中,大小工作要郝同意,然后找潘盖章。但潘放并不是协会工作人员,而是郝建强的外甥,在郝建强的公司工作。
2009年4月,在监事会的干预下,郝将公章交给协会办公室主任冯玉麟,但财务章没有交出。冯玉麟的工作也不好做,比如发文件,苏永彪让盖章,郝建强又不让盖,他夹在中间很为难。从2006年8月协会筹备到2009年5月,秘书长苏永彪开支20多万元,包括请客吃饭、活动办事、日常工作、试用人员的工资等各种支出,其中报销部分不到一万元,许多费用郝建强都不给报销。协会内部人员说,钱和章都不在秘书处,作为秘书长,苏根本动不了钱。
5月8日,苏永彪提出辞职。5月18日周一例会上,郝建强指着苏永彪说:“把他给我赶出去,他已经被列为协会不受欢迎的人。”随后3个剃平头的男子将苏永彪赶出了办公室。
协会变得“千疮百孔”
内部分裂对协会工作造成巨大影响。苏永彪和符德坤等人一直在推动“深圳市电子商务促进行动”,这一工程被市政府列为重点工程,启动时间原定6月初。临时会员大会之后,苏永彪、符德坤等人相继离开协会,这一工程就再无下文了。记者多次联系郝建强,近日郝在电话里答复:协会在前行中有一些坎坷,也得到了成长。事情过后就不用再揭伤疤了。揭那些伤疤有什么意义呢?就如何解决协会分裂问题,有会员向法院咨询,答复是不能立案,应该找民管局。而民管局表示,该局只负责登记注册,不是执法机构,协会内部问题只能通过内部来解决。
记者咨询了深圳市民间组织管理局社团管理处钟礼银处长,他没有明确表示认可哪一方。他说,造成这种情况的原因是内部治理不完善、会员介入度不高。双方的矛盾属于协会内部事务,法律上也没有相关规定,所以应该按照协会章程处理。钟礼银表示,协会是全体会员的平台,无论郝建强还是苏永彪,双方的行为都不是个人行为,不能乱来,要有大局意识。协会运作应该依法依规,如果再这样乱下去,管理机关将会在社团年检时作出规范,责令整改乃至停止协会活动。 |